Новый Сибирский фермер

Цель проекта: вовлечение граждан в создание крестьянских (фермерских) хозяйств и развитие предпринимательства в сельской местности Новосибирской области

Описание проекта: проект направлен на создание информационно-ресурсного центра для поддержки предпринимательской инициативы сельских жителей, чтобы остановить отток трудоспособного населения из села. Фермер – источник жизни на селе. Он создает рабочие места и необходимую инфраструктуру. Если в селе кипит предпринимательская деятельность, то оно живет и развивается. Развитие фермерства одна из приоритетных задач государственной программы «Комплексного развития сельских территорий», в рамках которой предусмотрена господдержка граждан, желающих создать свое крестьянское (фермерское) хозяйство (далее КФХ), но сельские жители плохо осведомлены о возможностях этой программы и вообще о том, как начать свое дело. В рамках проекта команда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Новосибирской области (далее АККОН) будет информировать сельских граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее ЛПХ) о том, как им создать свое фермерское хозяйство, о мерах господдержки в сельской местности и о современных методах ведения хозяйства. Планируется провести совещания в районах Новосибирской области с целью информирования граждан о возможностях проекта. На совещании будет дана информация о преимуществах ведения хозяйства в статусе КФХ, выявлены, желающих создать свое КФХ на селе и сформированы группы участников от каждого района. Предварительно информация о совещании будет размещена в соцсетях, в районных газетах и в сельсоветах. Затем с участниками будут проведены личные консультации по видеосвязи и в офисе АККОН и составлен бизнес-план развития хозяйства, будет оказана консультация по мерам господдержки по выбранному направлению. Совместно с консультантами проекта, каждый участник подготовит документы для конкурса на получение грантов «Агростартап», «Семейная ферма» и прочих грантов, предоставляемых Минсельхозом для развития фермерских хозяйств. В течение всего проекта участник будет иметь возможность получать рекомендации и ответы на вопросы от наставников – опытных фермеров НСО. Для поддержки будет создан чат в WhatsApp. Рекомендации, разъяснения законодательных актов и другая обучающая информация будет публиковаться в соцсетях. Будут проведены экскурсии и стажировки в успешных хозяйствах НСО и соседних регионов, с целью обучения КФХ практическому опыту. Теоретические знания будут даны в виде семинаров, курсов, вебинаров. Обучение будет проводиться на базе программ, сформированных командой проекта и с привлечением специалистов Новосибирского Аграрного Университета (НГАУ), РСО «Агроконтроль». Подтверждение сотрудничества у этих обучающих организаций получено. Занятия впервые в области пройдут, используя положительный опыт развитых зарубежных стран Японии и США в формате методов обучения в «кружках качества». По итогам реализации проекта будет проведена стратегическая сессия с подведением итогов и постановкой целей для продолжения работы в других районах НСО. В результате реализации проекта планируется создание в НСО не менее 6 новых КФХ.

Описание проблемы целевой группы, обоснование социальной значимости проекта: в ходе исследований, которые были проведены АККОН и по данным Росстата, в районах НСО насчитывается более 250 тыс. личных подсобных хозяйств (далее ЛПХ), в том числе в Колыванском 5741, в Новосибирском 6541 хозяйств. При этом крестьянских (фермерских) хозяйств (далее КФХ) во всей области создано только 3153.
Среди опрошенных, более 68% осуществляют свою деятельность с целью получения дохода от реализации продукции. В большинстве случаев этот доход является единственным источником средств для граждан, проживающих в сельской местности.
Осуществляя свою деятельность без образования КФХ, ЛПХ лишены возможности: получать большую часть господдержки Минсельхоза, для ЛПХ не доступны услуги по программам Минпромторга, направленные на поддержку малого предпринимательства. Для ЛПХ нет специальных программ по льготному кредитованию со ставкой 4,5-5%, а для КФХ это доступно.
Опрос ЛПХ показал, что 79% опрошенных, не знают с чего начать свой бизнес в селе и не имеют информации о том, что создать КФХ можно за счет средств гранта Минсельхоза «Агростартап». Главная причина этого - слабая информированность, стереотипы о том, что инструменты господдержки им не доступны, и что подготовка документов на грант — это объемный пакет документов, как многие считают. У сельского жителя нет знаний как стать предпринимателем, нет возможности получить качественный бизнесконсалтинг в той местности, где они проживает.
Регулярно посещая ярмарки, которые проводит Минпромторг в г. Новосибирске и районах области, мы беседуем с ЛПХ, которые там торгуют своей продукцией. В ходе диалога выясняем, что большинство из них хотели бы развиваться, получить грант на создание КФХ или им необходим льготный кредит, но они не знают куда обратиться и с чего начать, а некоторые даже не подозревают о существовании таких возможностей. Районные администрации и управления сельского хозяйства в районах информируют граждан о мерах господдержки. Но чаще всего, из-за большого количества рутинной работы и занятости специалистов этих учреждений, информация доходит максимум до действующих фермеров, а тем, кто хочет только начать свое дело, некуда обратиться за помощью.
На основании порядка получения господдержки, принятого постановление правительства НСО №37-п от 02.02.2015 г. суммарная господдержка одного ЛПХ за год не должна превышать 300 тыс. рублей. При этом КФХ может получить грант на создание и развитие хозяйства в размере до 5000 тыс. руб., а также получить другие федеральные и региональные субсидии. КФХ и ЛПХ — это существенная разница в возможностях привлечения средств на развитие хозяйства. Проект призван помочь гражданам воспользоваться предоставляемой государственной поддержкой, т.к. без нее, а также без знаний и опыта, не возможно развитие предпринимательства на селе, а как следствие и развитие сельских территорий не будет возможным.
На официальном сайте ИФНС подробно описаны преимущества ведения хозяйства в статусе КФХ перед ЛПХ: "КФХ (крестьянское-фермерское хозяйство) — это выбор фермера, который собирается развиваться. У главы КФХ перед физическим лицом (ЛПХ) есть ряд преимуществ:
- законное землепользование в больших размерах (более 2,5 Га);
- возможность работать официально по продаже продукции с широким кругом покупателей (глава КФХ имеет возможность проходить сертификацию, а у ЛПХ немногие будут покупать, так как покупающий у физического лица становится налоговым агентом - должен удерживать у продавца ФЛ и перечислять в бюджет НДФЛ в размере 13% от стоимости покупки)
- получение господдержки в больших объемах чем ЛПХ, то есть наравне с сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- получение заемных средств от банков в большем объеме, чем как физлицо (ЛПХ) - по причине того, что зарплата физлица или доход безработного ЛПХ по определению меньше, чем предпринимательский доход КФХ;
- привлечение и создание дополнительных рабочих мест на законных основаниях;
- формирование пенсионных прав главы КФХ и наемных работников в полном объеме, возмещение пособий по больничным листам и в связи с материнством, оплата лечения работников за счет ФСС" [Ссылка на статью https://www.nalog.ru/rn08/news/activities_fts/6104260/]
Созданный, в рамках проекта, информационно-ресурсный центр позволит будущим фермерам научиться создавать сельский бизнес, получать гранты и субсидии на развитие, обучаться у лучших фермеров Новосибирской области и применять в своем деле современные методы ведения хозяйства. Это позволит повысить уровень жизни сельского населения и привлекательность сельской жизни. Ведь если эту проблему не решать, то невозможно будет остановить отток трудоспособного населения из деревень. Из-за непрерывной миграции жителей сел в г. Новосибирск, численность сельского населения по данным Росстата в НСО в 2019 г. уже снизилась на 32 % по сравнению с 1993 г.
Проект пилотный и будет реализован в 2 района Новосибирской области.

Период реализации проекта: 05.07.2021 - 31.12.2021

Достигнутый результат: в ходе реализации проекта сельские жители получили  информацию о том,  как создать свое фермерское хозяйство и получить средства государственной поддержки на его развитие.  Работа по консультированию и информированию велась на протяжении всего проекта. Начинающие фермеры получили поддержку опытных фермеров, которые делились с ними знаниями и опытом, они смогли на практике попробовать аграрные направления деятельности, которыми  планируют в дальнейшем заняться самостоятельно.

В результате реализации проекта было проведено 160 личных консультаций для сельских граждан, 15 участников  создавали бизнес-план развития фермерского,  создано 5 новых фермерских хозяйств.  Социальный эффект проекта заключается в создании рабочих мест в селе и развития сельского предпринимательства, а как следствие развитие инфраструктуры села и обеспечение продовольственной обеспеченности граждан фермерскими продуктами, производимыми новыми фермерами.